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自重大事故隐患专项排查整治行动进入精准执法阶段以来，黄石市黄石港区应急管理局通过“3＋3＋3”工作模式，坚持问题导向、实干导向，推动安全生产治理模式向事前预防转型，着力以高水平安全保障高质量发展。
落实“3”级监管体系。建立完善区应急管理局、街道（管理区）应急管理办公室、社区安全站队伍，即区选派执法人员监管执法＋街道协管员安全检查＋社区巡查员安全巡查“三级监管体系”充实一线执法力量。开展应急管理能力标准化建设，通过组建班子、健全机制、完善预案、充实队伍、配齐物资、专业化培训演练，打造了一张覆盖全区的应急管理网络，打通基层安全监管执法“最后一公里”。
做好“3”项执法融合。依靠“执法＋普法＋服务”的工作方法，实现执法与普法并重，整改与服务并行，压实企业安全生产主体责任。应急执法人员结合日常行政执法检查工作实际，组织执法和专家力量，下沉企业一线关注重点部位，帮助企业找出问题、消除隐患，对重点区域、重点隐患“把脉问诊”。对辖区重点企业主要负责、安全管理人员和一线职工开展有针对性的分级分类普法宣传教育，针对性地开展安全生产宣传“五进”活动，通过安全生产“进企业”“进校园”“进社区”“进家庭”，向群中宣传普及法律法规及应急科普常识，引导树立学法、守法、知法、用法的理念。
优化“3”项办案机制。优化会商研判制度，行政执法案件采取召开研判会。在办理案件过程中，对案件涉及专业技术问题或者具体业务政策、规定的，采取会议等方式进行会商；对存在重大疑难复杂问题，分歧意见较大的，组织进行会商论证，形成书面会商论证意见。优化办案机制，提高案件处置效率。专题召开执法工作促进会，成立应急管理行政执法工作领导小组，推进疑难案件联合研判，多部门联合执法，出台案件处理指引、简易程序办理办法及非诉执行协作等机制，着力提升线索流转速度和执法效率。优化服务机制，保障企业合法权益。全面推行案前接待、案中跟踪、案后回访的案件管理模式，主动与执法相对人沟通，了解困难诉求，研判执法风险，及时采取相关措施，降低企业办事压力。
原文地址：http://yjt.hubei.gov.cn/fbjd/dtyw/gddt/202310/t20231017_4896286.shtml
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