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为深刻吸取各类安全生产事故教训,从源头上遏制生产安全事故发生,保障人民群众的生命财产安全,切实打牢安全生产基础,提升辖区内省属、市属生产经营单位安全生产管理水平,依据《安全生产法》《江西省安全生产条例》《江西省生产经营单位安全生产分类分级监督管理办法》等法律法规，日前，南昌市东湖区对强化辖区内省属、市属生产经营单位安全监管提出了“四个强化”的要求。
强化日常安全监管。行业监管部门和属地全面梳理汇总辖区内省属、市属生产经营单位,结合具体实际,制定各行业、各属地具体日常安全检查计划,确保全年重点监管全覆盖。重点检查辖区省属、市属生产经营单位危险化学品、建筑施工、消防、城镇燃气、文旅、道路交通、工贸、特种设备、有限空间等重点行业领域专项治理开展情况。紧盯中秋、国庆和重大商贸文体活动举办期、极端天气高发期等关键时间节点,采取“四不两直”和邀请专家协查的方式,因时、因地加大检查力度。对检查发现的问题,督促责任单位采取措施立即整改到位,并将相关情况上报省、市主管部门,确保隐患及时消除。
强化重大隐患整治。行业监管部门、属地结合当前正在开展的重大事故隐患专项排查整治2023年行动、打击违规动火作业等重点工作,全面排查整治各行业生产经营单位的重大事故隐患。深入推进重大事故隐患判定标准的宣传学习,通过上门宣传、组织培训、集中宣讲等形式,推动辖区省属、市属生产经营单位主要负责人、分管负责人及安全管理人员熟悉掌握判定标准,提高企业重大隐患 排查整治能力。推动企业落实好安全生产主体责任,明确企业内部排查整治责任分工,对存在风险的场所、环节、部位逐一开展排查,对发现的重大事故隐患要及时向辖区及主管部门报告,并建立问题清单和整改清单,由主要负责人组织制定重大隐患整改方案,严格按照措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求,进行整改闭环、销案管理。对整改过程中有必要停产停业或撤离相关人员的,及时向属地及上级主管部门报告。
强化部门监管合力。行业监管部门在监督检查中,除确需分别进行检查外的,应当相互配合,实行联合检查。对一般省属、市属生产经营单位采取随机检查的方式,对重点省属、市属生产经营单位采取全覆盖检查的方式。紧盯安全生产事故高发、易发的重点行业领域,加大监管力度,规范重点领域生产经营,依法严格查处,整改存在的安全问题。特别是针对省属、市属生产经营单位在动火作业、高处作业、有限空间作业等特殊作业中的违法违规行为,依法依规严肃进行查处。对于法律法规未予明确的,各部门应主动及时地移交给区应急管理部门进行处理。同时,对查实的违法行为,结合实际情况,向上级主管部门通报,并纳入生产经营单位诚信体系系统。
强化安全宣传教育。行业监管部门、属地要按照“谁检查、谁普法、谁宣传”工作要求,在深入省属、市属生产经营单位开展检查的同时,对企业负责人、安全管理员工和企业员工开展安全生产宣传教育,强化生产经营单位的安全生产意识。详细宣贯南昌市、东湖区安全生产领域举报奖励实施办法,明确地告知生产经营单位职工积极举报安全生产违法违规行为有奖,调动生产经营单位内部参与打击安全生产违法违规治理工作,有效遏制并消除事故隐患。组织本行业、本辖区内的省属、市属生产经营单位主要负责人全覆盖签订安全生产承诺书,要求生产经营单位明确承诺已清楚了解安全生产相关法规、明确承诺依据法律法规,做好安全管理。依据“打击一批、震慑一片、教育一方”的原则,深挖典型违法违规案例,利用各类媒体加大宣传曝光力度,起到警示震慑作用。同时突出塑造“行刑衔接”典型案例,并将典型案例大力宣传,在社会上形成震慑力,强化反向约束机制效果。
原文地址：http://yjglt.jiangxi.gov.cn/art/2023/9/3/art_37540_4585438.html
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