根据“海因里希法则”,1起重伤或亡人事故背后都会有29起轻伤事故和300个潜在隐患,只有重视消除轻伤事故,才能有效防范重伤事故和亡人事故的发生,否则无数次意外事件,必然导致重大事故发生。近日,安庆市怀宁县应急管理局调取了2019年—2022年全县工贸企业776起工伤事故数据,进行统计分析,厘清事故原因,研判安全形势,完善精准监管,从源头上预防工伤事故发生,助力企业安全生产。
一是数据共享共析。由人社部门掌握的工伤事故数据与应急管理部门定期共享,应急管理部门对数据进行“收集-分析-研判-预警”。从事故类型、行业类别、事故环节、时间分布等多个维度,分析出了机械伤害、物体打击、高处坠落前三项占事故类型的78%,建材行业、机械行业占工伤事故总数的40%等重要信息,研究全县工贸企业工伤事故的现状及发展趋势,确定重点行业重点领域的风险,提出针对性的预防措施。筛选了工伤事故多发、频发的15家工贸企业183条工伤事故数据在一定范围内进行公开,帮助企业吸取教训、引以为戒,举一反三排查整改,减少和消除各类安全生产隐患。
二是定期联席研判。怀宁县应急管理局组织各乡镇、县经开区等单位安全监管负责人及相关安全指导服务专家、企业安全生产负责人等46人参加全县工伤保险数据分析研判会议,从工贸行业安全生产总体形势、工伤事故数据统计分析、重点行业安全生产特点、重伤亡人事故警示案例简要情况、工贸行业安全生产事故主要问题分析、下一步工作要求等六个方面逐项梳理、逐条分析,探究解决防范工伤事故遇到的问题,对高风险工序、设备、场所等提出持续改进意见和建议。
三是现场指导复盘。县应急管理局选择21家一年内出现多起工伤事故或者连续多年出现工伤事故的较为典型工贸企业,与各乡镇(县经开区)共同实地走访,从事故发生时间、事故发生地点、伤害类别、伤害部位、伤害程度、受伤害经过等方面问询了解,对工伤事故进行复盘,帮助企业查找问题原因,提出相应的防范措施,督促企业将工伤事故纳人员工培训,强化警示教育作用。针对企业停机检维修期间发生118起工伤事故,设备运行过程出现故障进行维修期间发生105起工伤事故,指导督促企业加大安全风险分析研判,坚决杜绝“三违”作业,严格遵守操作规程,做好检维修记录,实行全生命周期管理,消除安全生产隐患。
四是发布警示预防。通过对工伤事故数据的分析,从人、机、环、管等关键环节入手,帮助监管人员更好地了解企业的生产环境,更加准确地了解员工的安全意识和技能水平,更加准确地了解企业的生产管理水平,发现存在的问题和不足,从而采取有效的措施避免类似事故的再次发生。怀宁县应急管理局经过汇集分析、集中研讨、征求意见等过程,印发了《工贸企业安全生产监管工作警示单》,探索工伤事故发生规律,对症下药、精准施策,提高监管效能,防范安全生产事故发生。
通过工伤事故数据与安全生产监管联动,让安全生产主体责任回归企业自身,履行自查自纠、隐患排查整改主体责任。创新政府部门安全监管方式,跟踪服务工伤事故企业,持续优化防范措施,勠力同心推进安全生产监管工作向前迈进,努力实现工伤事故发生总数和工伤事故发生率双下降,保障人民群众的生命安全和社会的安全稳定。
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