近年来,临沂市应急管理局以安全生产全要素评价为抓手,从“人、机、物、环、管”等5个方面,每年安排对全市10000家生产经营单位开展全要素评价。沂水县应急管理局严格落实安全生产全要素工作部署,探索全要素评价与执法“三结合”的监管模式,不断推进企业本质生产安全水平提升。
专家选用与执法类型相结合。2023年,沂水县财政划拨财政资金71.2万元,专项用于安全生产全要素评价工作。通过竞标,选定符合竞标标准的第三方机构,分行业开展全要素评价,选用的评价专家均属于该行业市级以上专家库成员,满足专业及能力要求。同时,安全生产全要素评价与行业执法类型相结合,执法中队以行业进行划分,不同的行业由不同的执法中队进行配合,确保安全生产全要素评价顺利开展。
科室监管与执法检查相结合。根据实际工作需要,沂水县应急管理局转变工作模式,将科室日常监管与执法检查相结合,进一步提升安全监管工作的紧密性、流畅性。安全生产全要素评价由县局科室与执法中队人员配合参与,对当场发现的问题,当即进行会商,提出合法合规合理的处置意见,确保安全隐患得到及时处理,进一步提升执法人员的能动性、凝聚力,有利于工作效率的有效提升。
评价结果与执法处罚相结合。本次全要素评价分行业进行开展,体现了评价工作的公开、公正、公平性。每个行业按照评价结果,划分为Ⅰ类、Ⅱ类和A级、B级、C级、D级,实行分类分级监管。对检查中发现的重大安全隐患,依照相关的法律法规规定,严格落实暂时停产、行政处罚等处理、处罚措施;同时,将列为Ⅰ类C级、D级企业和Ⅱ类企业中的D级企业,作为下一年度执法检查的重点,督促企业不断提升本质生产安全水平。
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