为深入贯彻落实省委、省政府“八抓20条”创新措施,推动安全生产责任落实落地,防范和遏制各类生产安全事故发生,枣庄市应急局成立工作专班,结合实际制定实施方案,明确任务分工,在全市范围内开展非煤矿山安全培训专项检查。
企业全面开展自查自考,推动安全培训摸底。组织非煤矿山企业、安全培训机构、考试点对照重点检查内容,制定自查方案,开展自查并形成报告,摸清非煤矿山领域安全培训底数。非煤矿山企业对本单位所有从业人员进行书面考试,按照“五职矿长”、专业技术人员、安全管理人员、特种作业人员及其他从业人员分类统计考试成绩;安全培训机构、考试点对专职教师进行统一考试,排查执教能力。针对发现的问题,各企业主要负责人要专门组织研究,列出问题清单,制定整改措施,认真抓好整改。
监管部门优化考试流程,强化重点人员核查。根据安全培训实施方案要求,市应急局重点依据《金属非金属矿山主要负责人安全生产培训大纲》中规定的学习内容,采取分片集中或者到非煤矿山现场抽考的方式,对非煤矿山安全管理人员、特种作业人员和不低于20%比例的其他从业人员进行书面考试,深入企业现场,核查重点人员考试情况,推动非煤矿山安全培训检查工作走深走实。
深化业务能力再考核,提升全员岗位效能。采取先考试再考核的形式,既注重从业人员的理论基础,又注重实际工作中的业务能力。对考试不合格的特种作业人员和其他从业人员,督促所在企业组织专门培训,并经考试合格后方可上岗作业,补考仍不合格的,不得再从事相关作业活动,通过双重考察,合理调整工作岗位,提升全员岗位效能。
严格检查倒查责任,净化安全培训环境。按照分级属地原则开展执法检查,对非煤矿山安全培训机构、考试点做到执法检查全覆盖,重点打击虚假培训的非煤矿山安全培训机构和考试舞弊的考试点。对培训走过场,甚至假培训、只收费不培训的培训机构要彻底整顿、严肃追责;对考试纪律松散、考风差、监考和实操考评“放水”、甚至组织考生作弊的考试点要严肃查处;坚决倒查考试通过率不合格的企业主要负责人、分管负责人责任,从根本上夯实非煤矿山安全生产基础。
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