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丽水市出台安全生产“行刑衔接”工作实施细则

时间:2023.01.09 13:28:41   点击:

为进一步健全安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制,依法打击安全生产违法犯罪行为,市应急管理局、市公安局、市中级人民法院、市检察院联合制定《丽水市安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》。

 

制定《实施细则》主要目的是最大程度避免安全生产监督管理部门在行政执法中,发现涉嫌犯罪行为,出现以罚代行、有罪不究和降格处理等问题。

 

《实施细则》在四个方面对安全生产行刑衔接工作机制和运行规则提出要求。一是明确各成员单位在行刑衔接案件中的具体职责、执法范围和工作制度;二是明确日常执法中的案件移送与法律监督;三是明确事故调查中的案件移送与法律监督;四是明确证据的搜集与使用。其特点主要是应急管理部门在安全生产违法案件调查中,可以商请公安机关提前介入协助调查取证;可以商请人民检察院提前介入开展全过程法律监督。

 

此外,应急管理部门和公安机关在案件衔接过程中,原则上实行同级移送、同级配合,不重复受理。应急管理局、公安局、法院、检察院四部门可以对有重大社会影响的案件,采取挂牌督办、派员参与等方式加强指导和督促,必要时,可以按规定直接组织办理或实施联合挂牌督办。

 

依托《实施细则》,丽水市基本形成了线索发现链条化、监督执法规范化、证据搜集共享化的工作机制,推动安全生产行政执法从“单打独斗”到“联合作战”的转变,进一步提升案件办理效果。下步,丽水市将以《实施细则》为准绳,以“遏重大、降较大、保安全”为目标,着力建立健全执法工作机制、加大执法监管力度、压实企业主体责任,全力保障人民群众生命财产安全。

 

原文地址https://yjt.zj.gov.cn/art/2022/12/2/art_1228985962_59113017.html


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