今年来,张掖市应急管理局严把思想、编制、评审、备案、培训、演练和质效“七道关口”,规范和加强生产安全事故应急预案管理工作,推动提升全市安全生产管理水平和应急处置能力。
一是严把应急预案思想关。引导各级各部门各生产经营单位,牢固树立“应急预案管理不到位就是隐患”的理念,坚持问题导向,对标法律法规,始终把加强生产安全事故应急预案管理作为预防事故、保障安全的重要工作切入,明确管理责任,推动工作落地见效。
二是严把应急预案编制关。指导各级各部门各生产经营单位,遵循“以人为本、依法依规、符合实际、注重实效”的原则,严格按照有关法律、法规、标准,以应急处置为核心,突出科学性、实用性和针对性,体现自救互救和先期处置等特点,明确应急职责,规范应急程序,细化保障措施,精细编制应急预案579个。
三是严把应急预案评审关。帮助各级各部门各生产经营单位,对应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容,对标对表严格评审、论证,确保预案的科学性、针对性和可操作性。
四是严把应急预案备案关。要求各级各部门各生产经营单位,在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向张掖市、县区应急管理部门和行业监管部门备案,并依法向社会公布。重点行业领域企业还需将预案抄送相关主管部门,完成甘肃省地质工程勘查院等5家生产经营单位应急预案备案,应急预案备案工作稳步推进。
五是严把应急预案培训关。督促各级各部门各生产经营单位,定期对企业从业人员开展应急预案和应急知识及技能培训,使各岗位从业人员熟知应急预案内容、掌握作业岗位、场所危险因素、应急职责、应急程序和应急处置要点,掌握自救互救、避险逃生以及事故初期应急处置的基本知识技能,切实提高从业人员处置能力和水平。
六是严把应急预案演练关。督促各级各部门各生产经营单位,根据本单位事故风险特点制定应急预案演练计划,至少每年组织一次综合或专项应急预案演练,每半年组织一次现场处置方案演练。演练结束要进行总结评估,撰写评估报告,分析存在问题,针对性提出应急预案修订意见。截至目前,全市开展生产安全事故应急演练186次。
七是严把应急预案质效关。督促各级各部门各生产经营单位,每三年进行一次应急预案评估,通过评估,对预案内容的针对性和实用性进行全面分析,提出合理修订意见建议,确保应急预案科学有效、切实可行。加大企业应急预案检查执法力度,以严格的执法检查力促企业落实安全生产主体责任,提高应急预案质效,最大限度减少事故损失。
原文地址:http://yjgl.gansu.gov.cn/yjgl/c112847/202211/2158776.shtml
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