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要在全省推动三年行动落地落实的关键，在于落实责任主体，建立健全相关制度。
结合实际，四川成立以省长为组长、分管安全生产的常务副省长和分管安办工作的副省长为副组长的三年行动计划领导小组，在各牵头部门下设整治专班；从应急厅涉安处（室）和省安科院抽调14名精干力量，组建省安办实体化工作专班；部署全省安全生产集中整治专项行动工作、印发四川省安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”和“巩固提升年”实施方案；开展宣传教育、探索开展安全生产清单制管理……
三年来，随着省上对三年行动的高位推动，市州的行动部署也随之变动。
德阳市现有非煤矿山企业6家，但规模小、安全基础薄弱、开采环境相对恶劣。如何提升非煤矿山安全生产水平，是一道难题。为将安全管理责任落实到矿山企业最小单元，德阳建立非煤地下矿山地方政府领导包保责任制度，明确各级政府包保领导职责；建立非煤矿山安全生产监督管理协同联动机制，明确市发改委、公安局、自然资源局、生态环境局等部门及单位的非煤矿山安全生产责任。针对企业落实主体责任方面，德阳采取法规集中宣讲等意识能力提升行动、全覆盖执法检查等方式。
创新危险化学品救援机制，是雅安的制度探索。雅安在全市范围内设置“南北中”三个联动区域，推行“红、橙、黄、蓝”四色分类监管、石棉过境危化品运输车辆“专管专带”限制通行等措施，建立起区域内协同作战的应急合作体系。
全省各地安全制度创新，远不止于此。从省级层面看，修订《四川省安全生产约谈实施办法》《四川省生产安全事故应急预案》等制度，印发《四川省省级部门及中央驻川有关单位安全生产工作任务分工》等系列文件。各行业因势制宜出台行业制度及标准，如住建部门修订《四川省物业管理条例》，其中26项规定和做法均为国内首创，实施《四川省既有建筑外墙面安全性检测鉴定标准》为全国首创标准；省人大常委会制定全国唯一一部公共消防设施建设管理的地方性法规《四川省公共消防设施条例》。在全省水电站推广设置企业首席安全官、安全员，全面提升水电站安全管理能力。
在市州层面，自贡市创新推出“安全隐患随手拍”活动；广元市以化工集中区为重点，综合利用政府购买第三方技术服务、聘用技术检查员等手段，逐步解决危险化学品基层监管力量薄弱、专业人才短缺等问题......
各地一系列制度的安排和创新，成为了推动安全生产各项工作落地落实的有效抓手。
原文地址：https://www.mem.gov.cn/xw/gdyj/202211/t20221129_427711.shtml
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