2022年是《中华人民共和国安全生产法》颁布实施20周年,也是去年9月1日新修订的《中华人民共和国安全生产法》实施一周年。近年来,黄石市认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示批示精神,不断夯实党委、政府安全生产责任,切实推进企业安全生产主体责任,扎实开展安全生产大排查大整治和安全生产专项整治三年行动巩固提升,不断加大监管执法力度,确保了全市安全生产形势总体稳定。
督促落实党委政府领导责任。先后出台安全生产领域改革发展的实施意见、“一票否决”和“双约谈”实施办法、党政同责实施细则、市级党政领导干部安全生产责任制清单、《市政府领导干部年度安全生产重点任务清单》等文件,压实党政领导责任。
推动落实行业部门监管责任。全市及时修订安委会各成员单位职责规定,印发《安全生产行业监管责任边界的通知》,于2017年在全省率先推出安全生产“1+N”模式,即:在市安委会的框架下,发挥13个安全生产专委会的作用,在每季度全市安委会议上进行1次工作述职,让专业部门、专业人干专业事,实现重点领域科学有效监管。
强化落实企业安全生产主体责任。推进企业建立以全员安全生产责任体系为核心的双重预防机制,实行自查、自改闭环管理。黄石市应急管理局制定了《全市工矿商贸行业生产安全事故事前防范措施》,大冶市创新制定《落实企业安全生产主体责任十条规定》经验被《中国应急管理报》宣传推广。西塞山区引进借鉴新冶钢杜邦国际先进安全生产管理理念,制定完善模具钢企业安全生产操作规程、一线操作工人岗位责任“四知卡”、重大危险源风险辨识警示等岗位责任制度,进一步压实了企业的主体责任。
深入推进“十五条”硬措施落实。今年来,国务院安委会制定出台“十五条硬措施”,省安委会配套出台“二十条铁办法”,全市将安全生产隐患大排查大整治与安全生产专项整治三年行动巩固提升工作、贯彻落实国务院安委会“十五条”硬措施、省安委会“二十条”措施结合起来,以市安委会名义印发了《国务院安委会安全生产“十五条硬措施”和省安委会“二十条铁办法”任务分解清单》,将国家“十五条”、省“二十条”措施进行逐一分解,制定工作时间表和路线图,明确了责任单位和整改期限。截至目前,全市安全生产专项整治共成立检查组671个,开展督导检查2005次,检查单位3414家,督导问题5081个,排查各类隐患62233条,行政处罚86426次,责令停产停业整顿企业15家,关闭取缔企业36家,实施经济处罚2532.99万元,移送司法机关123人。
发出《致全市企业主要负责人的一封信》。为进一步践行“新安法”基本内涵和精神实质,不断夯实企业安全生产主体责任和明确企业主要负责人相关职责,黄石市安委会办公室于10月22日向全市各企业发出了《致全市企业主要负责人的一封信》,告诫企业主要负责人牢记直接针对自身的6条法律问责条款、7条法定职责,勉励他们带头学法用法、履职尽责,当好第一责任人。
原文地址:http://yjt.hubei.gov.cn/fbjd/dtyw/gddt/202210/t20221026_4366615.shtml
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