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“我原以为一个小小的喷漆房没有什么安全风险，县应急管理局要求我整改是故意给我过不去。通过执法人员在执法过程中，不厌其烦地和我讲道理、法理，我明白了在不具备安全条件下，喷漆作业有可能发生燃爆，还会发生作业人员中毒窒息。一旦发生事故，不仅会伤害我和员工，还会殃及邻里。我没有在规定的期限内整改安全隐患，理应承担法律责任，对我的行政处罚，我心服口服。”日前，长丰县一从事家具制作的小微企业老板李先生说起对该县应急管理局执法检查由抵触到支持的过程，有些惭愧地说，自己想通后不仅主动缴纳了罚款，还积极筹措资金整改了安全隐患。
这是长丰县应急管理局“全程说理式执法”，积极预防和化解行政争议的一个典型案例。今年以来，该局通过“全程说理式执法”，努力做到说“理”有据、说“理”融情、说“理”促改，以“理”服人，提高行政处罚的说服力、公信力和影响力，优化营商环境，让执法有力度更有温度。
做到说“理”有据。在日常执法工作中，安全生产执法人员精心准备检查方案，细心核准检查内容，检查适用标准法规具体条则，本地行业现状，行业、专业对应国标、规范、导则等，努力做到对现场检查发现的问题看的准、讲的清、有办法。
做到说“理”融情。疫情以来，不少企业的生产经营状况发生了巨大的变化，在检查执法活动中，执法人员认真听取企业经营现状情况、困难压力，鼓励企业确保安全、抓好生产、做好经营，对存在按规定不予处罚、从轻处罚、减轻处罚情形的，落实相关规定，坚决杜绝执法乱罚款的现象。努力做到以情感人，让当事人从“不敢违法”，转变为“不想违法”、更好地守法。
做到说“理”促改。每一次入企开展执法检查，都灵活运用“启动会+执法检查+总结会”“执法+专家”的执法模式，努力做到问题发现、明确方案、问题整改、问题解决的全程参与、全程服务，促进问题隐患得到彻底整改。
截止9月底，长丰县应急管理局共开展执法检查202次，行政处罚43次，监督罚款51.2万元。没有发生一起行政复议、行政诉讼案例，起到了“查处一案 警示一片 规范一方”效果。
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