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为守牢安全生产底线，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，近日，临沂市突出重点，迅速行动，全力部署开展“大排查、严整治、保安全、迎盛会”安全生产专项攻坚行动。
“五个全面”覆盖到位。市安委会办公室坚持问题导向，精心制定实施方案，14个专业委员会分行业、分领域细化整治方案。此次专项攻坚行动范围覆盖安全生产各行业各领域，针对安全生产重要环节、重点部位，按照“查风险管控是否严密，查隐患排查是否彻底，查责任落实是否到位”的要求，全面加强安全生产监管执法，严厉打击安全生产非法违法行为，全面排查各类安全风险，全面排查整治各类事故隐患，全面排查企业主体责任落实情况，全面排查部门监管责任和措施落实情况，特别是堵塞安全监管漏洞，清除安全监管盲区，依法履行职责等情况。突出交通运输、电力、油气管道、危险化学品、城乡建设等18个重点行业领域，逐项细化排查整治重点内容，明确时间安排和方法步骤，确保责任清晰、措施落实落地。
“四项机制”狠抓落实。为做好这次攻坚整治，市安委会建立“四项机制”，即：建立常态督导机制，市安委会办公室持续开展重点领域“双周暗查明访”，成立15个包县区工作队常驻县区，自8月26日起召开安全生产通报会议，直插基层一线监督指导县区、乡镇开展攻坚整治。建立定期调度机制，对市安委会14个专业委员会、15个包县区工作队工作推进情况定期调度，对各县区工作进展公开通报。建立考核评价机制，相关工作纳入市委“一排底线”安全生产专线考核，奖优罚劣。建立专项监督机制，联合市纪委监委扎实开展安全生产领域专项监督，围绕攻坚整治适时组织联合督查，严查不作为、慢作为、乱作为等违规违纪问题。
“三项措施”精准推进。一是开展精准风险分析。市安委会办公室紧密结合各县区产业特点和工作实际，聚焦重点行业领域，全面复盘、梳理总结近三年生产安全事故及日常监管、执法评估、专项整治工作中发现的共性问题，找准短板弱项，逐个县区形成《安全生产风险分析报告》，包县区工作队“一对一”将分析报告向各县区精准反馈，与县区共同议定整改措施，量化目标任务，有的放矢开展攻坚整治。二是推广制定各行业领域隐患排查指导服务手册。紧盯企业主要负责人这个关键人，督促引导企业建立全员隐患排查责任制体系和隐患自查自纠良性工作机制，对照一个标准“查”，落实同类措施“改”，强化安全培训、定期检查、应急演练，严格落实“晨会”、警示教育等制度，不断提升安全生产管理能力和水平。三是严格监管执法提升效能。用好专家深查、异地互查、联合执法等手段，全方位、全覆盖、不间断开展安全生产执法。转变执法理念，“先礼后兵”，能立行立改的边执法、边普法，指导企业及时整改，不予处罚；对思想不重视、责任不落实、措施不到位、隐患不整改的企业，坚决严管重罚，对典型违法案例、安全生产失信企业定期公开曝光，真正形成持续有力的震慑。
“二个促动”确保成效。一是高位推进促动责任落实。8月25日，召开全市安全生产视频会议，市政府主要领导对开展专项攻坚行动提出明确要求，促使各级各部门迅速行动，层层动员，迅速行动，狠抓安全责任和防范措施落实，确保重大风险全管控、重大隐患全清零、重大影响事故零发生。二是有奖举报促动社会共治。指导企业全面建立内部有奖举报制度，形成事故隐患自我发现、自我纠正、自我奖励的闭环机制；进一步加大有奖举报宣传力度，严格兑现举报奖励，对典型重奖案例及时进行宣传报道，引导职工和群众积极参与安全生产监督，形成全社会齐抓共管的良好局面。
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