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为贯彻落实全国、全省安全生产会议精神，进一步分析研判当前安全生产形势，切实加强岁末年初安全生产工作，确保安全生产形势总体稳定，12月7日上午，舟山市召开了全市安全生产工作视频会议。会上，市安委办通报了全市安全生产形势，市城管局、市海洋与渔业局、市港航局、石化基地管委会、岱山县和嵊泗县分别作了表态发言。徐仁标代市长出席会议并讲话，所有副市长均以安委会副主任身份出席会议。
会议指出，要保持高度警惕，时刻紧绷安全生产这根弦。今年以来，全市扎实推进第二轮安全生产综合治理三年行动和“遏重大”整治攻坚，各类生产安全事故和死亡人数与前两年平均数相比分别减少31.9%和35.4%，下降幅度比较大，安全生产形势总体稳定，但部分行业领域隐患突出，安全生产基础不扎实，管理存在薄弱环节等问题仍然存在。当前正值岁末年初，各类安全风险交织叠加，安全生产工作不确定、不稳定因素增多，各地各部门要强化责任担当，绷紧思想防线，抓实抓细各项工作举措，确保岁末年初安全生产领域万无一失。
会议强调，要强化整治，努力提升安全之基。一要加强渔业领域安全生产治理。重点抓好帆张网、涉氨冷藏渔船清零整治。目前，全市已经出台帆张网渔船整治两年攻坚三年清零行动计划。下一步，各地要专班运作，按照任务节点抓好落实，要在2022年底前确保完成50%以上的减船转产目标，力争达到60%以上；2023年度前完成90%的工作量，2024年9月16日前要确保完成清零任务；要明晰主管部门与乡镇、村两委的责任关系，厘清渔港管理站、乡镇渔船点验中心、渔船基层管理组织等安全监管职责，确保消除渔业监管盲区和漏洞。要借鉴温岭等地的成功经验，积极探索渔船公司化运作模式；要加强渔船船员培训教育，有效减少值班不了望、临水作业不穿救生衣、关闭VHF和AIS等不安全行为；要在年底前组织开展一次本质安全隐患排查整治行动。重点排摸渔船、船员持证情况，渔船编组生产、进出港报告和“人证相符”情况，集中检查渔船号灯、VHF16频道值守、AIS九位码设置、逃生通道、消防设备、救生设备等情况。二要加强城镇燃气领域安全生产治理。开展一次全领域“地毯式”大排查大整治行动，加强储存、供应、运输、使用等环节安全管控，加大行业改革力度，加快瓶装燃气企业整合，深入实施“管进瓶退”。三要加强危化品领域安全生产治理。重点抓好化工园区整治提升、重大危险源企业安全监管、强化浙石化监管力度、加强危化品运输监管、强化应急能力建设、开展工业企业危化品使用储存专项整治等六项工作。四要加强交通领域安全生产治理。水上交通方面，重点抓好今冬明春水上安全监管、重点水域通航秩序管理、海上“三无”船舶专项整治、海上过驳非法海砂专项治理四项工作。陆上交通方面，重点抓好电动自行车系统整治、超限超载货车治理、外省籍大客车安全监管等车辆管控。五要加大精密智控改革力度。各专委办牵头全面摸排生产安全存在的重大风险点，实现城市安全风险动态识别和在线监测，加强“危化品全生命周期安全在线”、“工业企业安全在线”等系统应用，实现危化品、工矿企业风险防控工作常态化、智慧化。渔业、海事等部门要继续全面推广使用舟山市渔业安全精密智控平台、海上精密智控平台，加快实施“宽带入海”工程，实现船岸间联络通畅，迭代升级数字渔港工程，实现渔船管控“看得见、叫得应、管得住”。
会议指出，要压紧压实责任，确保各项工作落细落地。一要压紧压实属地管理责任。特别是主要领导要亲力亲为着力解决安全生产领域各类重点难点问题。要加强督查考核，强化“遏重大”等重点工作绩效在评优评先中的运用，形成正向激励、逆向惩戒的良好氛围。要探索建立“开小灶”整顿提升机制，针对一个时期内较大和社会影响较大事故多发、问题隐患突出的地区，实施挂牌整顿提升。二要压紧压实部门监管责任。市安委办要充分运用考核巡查、督查通报、挂牌督办等措施，督促各级各部门压实安全责任。各级专委会要进一步落实监管职责，加大暗查暗访力度，实行安全生产执法定期通报制度，形成各领域齐抓共管、各层级上下联动的严格执法氛围。渔业、水上、城市安全等各个专委会要抓好“七张问题清单”安全生产问题的梳理和整治，结合各自领域特点，深入排查重大生产安全事故隐患和问题，推动各类隐患主动发现、主动整改。三要压紧压实企业主体责任。要强化行刑衔接，严肃非事故安全生产违法行为刑事处罚和事故刑事问责，督促企业开展应急演练，明确各类应急处置的责任、程序和措施。
会议强调，要加强值班值守。严格执行领导干部带班、重要岗位24小时值班和外出报告制度，加强事故灾情信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报，出现紧急情况要迅速出动，科学有效处置。
原文地址：https://yjt.zj.gov.cn/art/2021/12/7/art_1228985960_59079650.html
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