为有效提升全市冶金建材行业安全生产执法质量,解决安全生产执法检查“以罚代管”问题,唐山市应急管理局研究制定了执法检查“三个报告”工作方法,即每次执法检查结束后,都要求企业限期提交隐患整改报告、“双控”管控措施整改完善报告和企业内部责任追究考核报告,并逐企建立“三个报告”档案,定期进行统计分析。
一是隐患整改报告。要求企业严格按照隐患整改“五落实”要求,逐项明确隐患整改措施、责任、资金、时限和预案,制定隐患整改工作方案。隐患整改到位后,将企业隐患整改完成情况、完成时间、复查人员和隐患整改前后对比照片形成报告。
二是“双控”管控措施整改完善报告。要求企业对照查出的隐患问题,倒查在“双控”机制风险辨识、管控措施制定、管控措施落实方面存在的漏洞和薄弱环节,制定整改方案,完善管控措施,提升“双控”机制运行质量。今年以来,累计查找“双控”问题550余项,新辨识安全风险300余项,新制定管控措施800余项。
三是企业内部责任追究考核报告。要求企业对查出的隐患问题启动内部考核,按照安全生产责任制逐项明确责任部门和责任人,进行考核通报,并将通报印发至各分厂、车间、班组,警示全体从业人员。今年以来,累计考核300余人(次)。
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