今年以来,海东市以安全生产治本攻坚三年行动为牵引,紧紧围绕“排查整治重大事故隐患”这条主线,一体推进严格执法、规范执法、精准执法,推动企业健全安全管理体系,护航全市经济社会高质量发展。
刚性执行执法计划。印发《关于进一步规范和加强安全生产监管执法工作的通知》,从严编制年度监督检查计划、依法精准实施行政处罚、全面深化“互联网+执法”信息化应用、健全完善典型案例定期报送与应用机制、着力加强监管执法队伍建设五个方面对执法工作进行全面部署。严格实施《海东市应急管理局2026年度安全生产监督检查计划》,紧盯矿山、危化、工贸等重点领域。全力推行“扫码入企”制度,严格落实“检查必审批、入企必扫码、执法必亮证”要求,坚决遏制“多头检查”“重复执法”“随意入企”等问题。截至目前,全市办理安全生产行政执法案件23起,罚款金额88余万元,其中“一案双罚”4起,关闭取缔43家。依法采取“一案双罚”、联合惩戒、停产整顿直至关闭取缔等刚性措施,持续保持执法高压态势。
深化执法能力建设。开展了非煤矿山安全管理能力提升培训,系统讲解《中华人民共和国安全生产法》《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》《矿山“八条硬措施”》等核心法规,举办了为期5天的“应急管理和突发事件处置暨安全生产工作能力提升培训班”、工贸企业重大事故隐患判定标准暨铁合金生产安全规范宣贯培训和重点危化企业检维修特殊作业安全培训。在海东博锋矿业有限公司开展安全监管执法现场实操教学,推行“边检查、边教学、边答疑”一体化实训模式,重点解决基层执法人员“不会查、查不准、罚不到位”等问题。持续增强执法刚性,提升了干部防范化解重大风险和安全生产监督执法的综合能力,有效压实企业安全生产主体责任。
从严抓好案卷质量。组织开展了安全生产行政执法能力提升专题培训,围绕新修订的《安全生产违法行为行政处罚办法》《安全生产执法手册(2025版)》及“互联网+执法”系统应用进行深度解读。对2025年度已办结行政执法案卷进行全面自查,从执法主体、事实认定、法律适用、程序规范、文书制作等12个核心要素进行全维度审查,建立“评查—反馈—整改—复查”闭环机制。互助县应急管理局办理的“互助县硒富油气销售有限公司未消除事故隐患案”获评全省优秀典型案例第一名,并在全省范围内通报表扬。
强化典型案例曝光。坚持“谁执法谁普法”,深入推进以案释法、以案普法,在行政执法全过程开展警示教育和普法宣传,持续加大安全生产领域典型案例曝光力度。运用微信公众号、短视频等新媒体平台,曝光典型案例50余起,形成有力震慑。针对不同行业领域,分批次推送法律法规解读和事故警示,推动企业和社会公众知法、懂法、守法。积极做好典型案例选送工作,向省厅报送“以案普法”典型案例25例,精选出13件优秀典型案例,涵盖危险化学品、烟花爆竹、工贸、矿山等重点行业领域,涉及一案双罚、行刑衔接等多种类型,充分体现执法与普法相融合,达到“查处一案、警示一片、规范一域”的示范效应。
原文链接:http://yjt.qinghai.gov.cn/commonText.html?id2=15805&id1=116&title1=2&title2=1
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