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今年以来，按照省委、省政府强化功能区安全生产工作的部署要求，潍坊综合保税区持续落实《关于进一步加强功能区安全生产工作的若干措施》，统筹发展和安全，扎实开展治本攻坚，全区没有发生生产安全责任事故。
健全安全生产责任制，各方安全生产责任清晰明确。一是顶格推进，党政领导班子带头抓责任落实。建立常态化研究推进机制，制定出台《党政领导班子成员2024年安全生产重点工作清单》，党工委每月召开专题会议研究部署，党工委书记牵头抓总，分管领导同志靠前指挥，先后组织召开区安委会全体会、现场推进会等会议21次，时刻绷紧安全生产这根弦。建立领导班子“步行巡查”制度，党工委班子成员每周不少于1次，行业监管部门每周不少于5次，以“徒步巡检”方式消除管理盲区、死角，现场发现企业安全生产问题279个，有效消除安全风险和事故隐患。建立安全生产述职制度，每季度组织区安委会成员单位开展履责述职评议，重点分析问题、盘点不足、总结提升，逐项研究细化整改措施，推进安全责任落实到位。二是同向发力，推动部门合力抓好责任落实。制定“安全生产监管责任清单”，对199家重点生产经营单位逐一明确监管部门、监管人员、监管责任，强化重点安全管控；对其他生产经营单位，同步明确监管责任主体，实施常态化管理，推动全区安全生产扁平化、高效化监管。扎实开展治本攻坚三年行动，全区制定一个总方案，所有部门制定子方案，全区企业结合自身实际出台易操作、易落实的实施方案，织密安全生产防护网，建立督办提示机制，今年对电动自行车专项整治、有限空间作业等重点工作，点对点下发《风险提示函》47次，督促全面加强隐患排查整治，压紧压实各环节安全管理责任。三是强化管理，压紧压实企业安全生产主体责任。督促企业持续加大安全生产投入，歌尔电子、佩特来电机等龙头企业年均安全生产投入500万元以上，其他中小生产类企业年均投入60万元以上，加大安全生产保障力度。督促企业建立健全全员安全生产责任制，严格开展安全生产标准化建设，明确企业主要负责人、安全管理人员、从业人员等岗位安全生产职责。特别是，设立“风险防控党员岗”“风险防控专员岗”，由岗位党员和安全生产管理专员负责，紧盯重点领域、重点场所、重点环节，全面梳理重大风险点，建立风险清单档案，推动风险防控措施落地见效。
强化源头管控和过程管理，提升安全生产治理能力。一是聚焦重点领域，夯实安全生产基础。发挥各级党组织优势，推动区安委会成员单位党组织“党建共建、安全联盟”，发挥各自优势联合抓好安全生产工作。今年以来，聚焦工贸、有限空间作业、特种设备安全、消防安全等重点行业领域，开展跨部门联合检查 11次，专项行动7次，组织应急演练8次。扎实推进治本攻坚三年行动教育培训，以“干部讲业务”等形式宣贯重大事故隐患判定标准9次，组织省、市专家开展专题教育培训13次，受训企业员工1.3万人次。通过公众号、海报、宣讲等实施立体化、全覆盖宣传教育，编发《安全生产工作手册》1000余份，开展警示教育、安全宣传等活动41次，上门入户发放“安全明白纸”1万余份，营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。二是聚焦突出风险，实施“一企一档”管理。常态化组织开展安全检查和企业自查，对发现的问题隐患实行“一企一档”管理，建立完善隐患排查、问题整改、销号退出“三张清单”，逐个问题隐患销号管理。常态化分析问题隐患规律，针对普遍存在的共性问题，有针对性开展企业教育培训，提升企业安全管理能力；针对反复出现的类似问题隐患，及时提醒行业管理和安全监管部门，组织约谈企业相关负责人，督促从源头上消除问题隐患，严防问题表面整改、屡查屡有；针对长期未销号的问题隐患，实施重点行政执法检查，督促企业落实整改到位，确保不安全不生产。目前，全区完成83家高风险企业“一企一档”，累计排查问题隐患 1259项，整改完成1226项，未整改销号事项由区安委会办公室督办，形成闭环整改机制。三是聚焦隐患清零，强化日检巡查管理。建立落实部门风险隐患“日检查”制度，区安委会办公室每日汇总部门治本攻坚三年行动推进、隐患排查和问题隐患整改情况，每周形成日检巡查报告和整改分析意见，利用《日检巡查情况》形式全区通报，督促部门落实“三管三必须”，进一步压实各领域、各层级监管责任。目前，已发布《日检巡查情况》59期，有效推动部门风险隐患排查整改。
统筹发展和安全，以高质量安全护航区域发展。一是分类联合执法，规范入企执法检查。统筹处理好安全生产和营商环境之间的关系，在严格规范的基础上，理直气壮开展涉企执法检查。区安委会办公室统筹协调，各安全监管部门每周提报入企检查计划，统一组织入企执法检查，避免各部门重复检查，实现“一支队伍管执法、一次执法全覆盖”。实施分类分级差异化执法，根据企业自我诊断定级、监管部门评级，结合企业安全生产管理能力，按照风险等级将执法对象分为ABCD四级，明确相应差异化执法措施。区分企业安全生产违法违规行为类型，探索推行“首违不罚、轻微免罚、辅助整改”，营造良好营商环境。二是强化专家帮扶，提升安全管理质效。针对区域经济体量大、部门和企业专业人员少等难题，为解决“不会查、查不出、不专业”等问题，区财政每年列支预算60万元，聘请第三方机构专家，围绕“八大行动”“四项整治”和重大事故隐患排查等重点内容，对各部门详细讲解指导，提升部门人员专业监管能力。同时，定期深入企业一线“把脉问诊”，主动为企业查隐患、堵漏洞、解难题，今年累计帮扶企业120余家次，有力帮扶提升企业安全管理水平。三是筑牢安全底板，助企安全发展。利用安全生产服务企业面广、动态信息更新快的特点，发挥部门“企业信息库”作用，通过政企“面对面”交流，掌握企业经营情况和发展诉求，帮助仓储企业找货源、跨境电商企业扩品类、生产加工企业拓渠道，形成“安全生产+保税政策”的串联管理模式，既督促指导企业抓好安全生产，又助力企业安全发展。
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