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9月18日上午，在河南省宝丰县应急管理局，该局工作人员曹亮亮正坐在电脑前，认真地通过安全生产双重预防体系监控系统对危化生产企业进行日常线上抽查巡检。
构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是实现纵深防御、关口前移、精准监管、源头治理的有效手段。近年以来，宝丰县按照“培育试点，示范引领；突出重点，强力推进；扩大覆盖，全面实施；稳定运行，持续改进”四个步骤，坚持“巩固、深化、创新、提高”的思路，着力推进双重预防体系建设走深走实。
该县探索的“1235”工作法，保证了双重预防体系建设稳步推进。即，一点：选取试点，先行先试；两面：面向应急部门监管领域、面向重点行业主管部门监管领域；三覆盖：非煤矿山企业全覆盖、危险化学品企业全覆盖、规模以上工贸企业全覆盖；五步程序：按照风险辨识、风险评估、风险分级、风险管控、排查整治的五步程序依次推进。
“在工作中，我们通过行政执法、日常监管、帮扶指导的方式，保证了双重预防体系真建真运行。”该县应急管理局党委委员、副局长郭耀辉说道。
在行政执法和日常监管过程中，该县将企业双重预防体系是否建设、是否投入使用、是否有效运行等情况列为必查项，通过执法监管手段不断督促企业运行、运用双重预防体系，使其成为企业安全生产日常管理的有力抓手。同时，为了更好的服务企业，该县还将安全生产帮扶指导与企业的双重预防体系建设工作相结合，借助安全生产专家的专业技术力量，指导企业开展危险源辨识、风险分级评价和管控、隐患排查治理等，并帮助企业解决在双重预防体系建设、运行中存在的问题和不足，助力其建立安全生产长效机制，提升本质安全水平。
“自从双重预防体系建立和运行后，我们的全员安全生产责任落实地更实了，从管理层到一线员工，从车间到班组，风险管控和隐患排查的自觉性明显增强了。”河南京宝新奥新能源有限公司总经理路绳治感慨地说。
截至目前，该县非煤矿山、危险化学品、燃气等11个重点领域的320余家重点企业（单位）已全部完成安全生产双重预防体系建设，县域内微小企业也已稳步推进安全生产双重预防体系建设。
“下一步，我们将结合安全生产治本攻坚三年行动，突出长效管理，持续巩固提升双重预防体系建设成果，坚决把安全风险管控挺在隐患前，把隐患排查治理挺在事故前。”宝丰县应急管理局党委书记、局长赵团利说。
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